У Государственного бюджетного учреждения "Центр социальной помощи семье и детям "Гелиос" девятнадцать отделений. Наша газета уже не раз писала об их работе. А что в "Гелиосе" нового? Мы попросили рассказать об этом директора Ольгу Климкину.
- Многие знают, что наш центр уже 15 лет занимается оказанием социальной помощи жителям ЮЗАО. С 1 января 2015 г. начал действовать новый, 442-й Федеральный закон "Об основах социального обслуживания граждан РФ", изменивший социальную политику государства. Мы и сами замечали до его принятия, что соцпомощь превратилась в своего рода "прикорм": граждане приносили нам какую-нибудь справку, что мало получают, и мы помогали. Таких людей было очень много. Навел порядок 442-й закон. Теперь семья должна быть признана нуждающейся в помощи государства не по одной какой-то бумаге, а через взаимодействие с отделами соцзащиты. Это бывшие собесы. Они и подтверждают, что данная семья является получателем пособия.
- А какая семья может претендовать на помощь?
- Мы ежеквартально получаем из Департамента труда и социальной защиты населения г. Москвы данные о сумме среднемесячного прожиточного минимума. От квартала к кварталу она меняется. У нас сегодня есть возможность самим запросить и получить любую справку, например,
через МФЦ. Это большой шаг навстречу семьям, потому что мы не "гоняем" людей за справками по разным инстанциям.
Если семья обратилась к нам, она попадает в отделение социальной диагностики, в котором наши сотрудники диагностируют семью не только на предмет выяснения ее нуждаемости, но и, самое главное, выявляют, благополучна ли она. А потом уже определяют ее потребности.
- Какую помощь вы можете оказать? Здесь что-нибудь изменилось к лучшему?
- Конечно. Раньше помощь выражалась в форме выдачи продуктовых наборов. Например, многодетной семье мы выделяли на каждого ребенка гречку, рис, макароны. Если в семье было семеро детей, то она и получала семь наборов. Но кому-то нужна была гречка, а кому-то не нужна. Сегодня мы перечисляем на социальную карту нуждающейся семьи баллы, эквивалентные продуктовым наборам.
- Что это значит?
- У нас нет "живых" денег. Проведя диагностику семьи и признав ее нуждающейся, мы подготавливаем документ, вбиваем его в электронную базу и отправляем в отдел соцзащиты. Он и оказывает семьям помощь. Папа или мама несут социальную карточку с баллами в торговую сеть, с которой у Департамента заключен договор, и ему отпускают все, что нужно, кроме вино-водочных и табачных изделий. По карте семья и расплачивается на кассе.
- А если она нуждается еще и в одежде, обуви?
- С этого года мы проводим эксперимент: на 50% помощь выдается вещами, а еще на 50% - баллами на социальную карту. Раньше поставщики привозили нам шапочки, жилетки, курточки - в зависимости от сезона - а размерный ряд вещей был ограниченным. Люди жаловались: "Меня не устраивает то или это". А начиная с 2016 г. семья идет в торговую сеть с картой, на которой баллы, и получает сапоги, курточку или иную вещь, которая нужна. Надо только, чтобы родители обратилась к нам с заявлением, что конкретно требуется детям. В соответствии с этим мы начисляем баллы.
- Семьи знают о 442-м законе?
- Разумеется. В каждом отделении нашего центра есть информационный стенд, который оповещает о наступивших переменах. И что важно: в прошлом году, когда закон только вышел, я издала приказ по всем нашим учреждениям о ревизии баз данных. У нас было в базах очень много семей. Ведь в округе есть район Южное Бутово, который уникален для Москвы тем, что тут проживает треть всех получателей социальной помощи столицы. Это район-новостройка, где дают квартиры очередникам разных категорий. Например, многодетным.
После ревизии база данных претерпела большие изменения. Мы звонили семьям, и далеко не все из них смогли подтвердить статус нуждающихся. Так мы и привели наши списки в соответствие с реальностью.
- А кому еще помогает ваш центр?
- Есть семьи, в которых не осуществляется надлежащий уход за детьми. Фактически они оказались в социально опасном положении. Представляете себе: родители могут быть алкоголики или наркоманы, а мы начнем гонять их по собесам? Тут как бы столкнулись два федеральных закона: № 442 и № 120 - "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних". Для "Гелиоса" самое главное - не справка о доходах семьи, а ребенок, его благополучие. Это как с инвалидами. Им что, обязательно справку о доходах предъявлять?
- А как вы помогаете неблагополучным детям?
- В каждом из трех филиалов "Гелиоса" есть отделение ранней профилактики семейного неблагополучия. Они работают во взаимодействии с комиссиями по делам несовершеннолетних, с органами опеки и
попечительства, с учреждениями системы профилактики, образования и здравоохранения, с досуговыми учреждениями - буквально со всеми! И - просто с жителями.
Нам, например, может позвонить житель округа и рассказать, что по соседству с ним то и дело раздаются крики пьяных взрослых, плач ребенка. И мы начинаем заниматься этой семьей. Это та ранняя стадия ситуации, когда о ней еще никто не знает: ни опека, ни комната по делам несовершеннолетних. А мы уже пришли в семью, пока о ней не пошла нехорошая "слава".
- Вы приглашаете родителей к себе?
- Ходим к ним сами. И грозим им пальцем. Отправляем пап и мам к наркологу. Говорим, что, если родители не будут работать с нами, передадим их опеке, а опека по закону может и покарать нерадивых отца и мать. А дальше в случае неисправления ситуации дело перейдет в комнату по делам несовершеннолетних.
Но если опека или комната по делам несовершеннолетних сама передает нам сведения о неблагополучной семье, мы составляем план индивидуальной профилактической работы. И не работаем по шаблону. Здесь шаблонов просто быть не может. Шаблон - это формальный подход к делу. А наши сотрудники отделений ранней профилактики семейного неблагополучия фактически - полевые работники. Они и детей в садик водят, и решают жилищные проблемы своих подшефных. Но прежде всего стараются искоренить сам фактор неблагополучия семьи: алкоголизм, наркоманию и просто безответственность.
В конце концов такие отцы и матери должны понять: если они не изменятся к лучшему, органы попечительства и опеки сначала ограничат их в родительских правах, а потом могут и лишить прав, что гораздо страшнее.
Даже то, что мы выдаем продуктовую помощь, - не просто так, а тоже ранняя профилактическая работа с семьей. Потому что если мы не поможем, а семье нечего есть, - ребенок будет голодать. Или, что во много раз хуже, рыться в помойках.
- Что можно считать результатом вашей работы?
- Я много лет говорю своим сотрудникам: "Мы не гонимся за количеством. Нам важно качество…"
- В конце девяностых на московских вокзалах можно было видеть стайки детей-беспризорников. А сейчас их нет.
- Мы не работаем с беспризорниками, мы работаем с "безнадзорниками".
- Но, если бы не ваша профилактическая работа, "безнадзорники" быстро бы превратились в беспризорников.
- Конечно. Чтобы дети не были безнадзорными, мы работаем и с благополучными семьями, и с детьми в школах. Проводим психологические тренинги с родителями, семинары, работаем с клубами по интересам, с женщинами, оказавшимися в кризисной ситуации. Ведь жизнь непредсказуема: сегодня семья, человек благополучен, а завтра он на грани развода, у него конфликты в семье, ссоры, драки. А у женщин иногда - незапланированная беременность. Если человек накручен, взвинчен, он может не справиться со своим состоянием и совершить непоправимое. Или вот: у родителей тошно на душе - они отвернулись от ребенка… Когда людям известно о "Гелиосе" - они знают, где найти помощь и какую.
- Увы, не такая уж редкость в наши дни, когда женщина идет на страшный шаг и выбрасывает из окна своего ребенка, выбрасывается сама. Как будто бы неожиданно для близких.
- Мы бы вывели ее из кризиса.
А в Ломоносовском филиале центра есть отделение для несовершеннолетних, переживших жестокое обращение. В Москве всего четыре таких отделения. О том, что мы хорошо занимаемся профилактической работой, свидетельствует то, что в округе в прошлом году было всего четыре случая насильственного обращения с несовершеннолетними.
- Зафиксированы ли факты детского суицида в округе?
- Среди детей ЮЗАО таких случаев нет. Но недавно к нам приехала девочка из СВАО и, находясь в состоянии острой депрессии, бросилась с крыши здания. Понимаете, не все родители хорошо образованы педагогически. И не видят, что, пока дети растут, они меняются, и к десяти-пятнадцатилетнему ребенку нельзя относиться как в пятилетнему. Он может не простить, тяжело переживать замечание, унижение. И здесь наш центр старается работать на опережение кризисной ситуации.
- Что вы можете сказать о коллективе "Гелиоса"?
- Это специалисты по работе с семьей. Естественно, среди них идет жесткий отбор. Самое главное качество нашего сотрудника - умение расположить к себе семью. А знаете какие бывают тяжелые семьи? Если ты не внедришься в нее, работы не будет - не будет и результата. Случается, человек 2-3 дня поработает у нас и понимает: это не его. А если у тебя открывается "второе дыхание" - остаешься в центре на всю жизнь. Коллектив "Гелиоса" - моя гордость. Это люди, преданные делу, опытные, профессионалы, команда. Хотя бывает: человек спустя годы очень устает, "выгорает". И если хочет уйти - уходит.
Система социальной защиты - команда универсалов. Нам приходится нарабатывать опыт во многих сферах жизни. Поэтому соцзащита - одна из больших столичных систем и одна из перспективных.
- Пользуетесь ли вы зарубежными разработками?
- В 2009 году меня командировали в США. Я увидела там новую форму работы. Она мне очень понравилась. Дело в том, что наше Южное Бутово славно еще и огромным числом выросших детей-сирот. Став взрослыми, они получают тут квартиры. А в США 2009-й был годом, когда закрывались последние детские дома. У них такие дети живут в приемных семьях.
Я пришла в реабилитационный центр и увидела молодых матерей из числа бывших детей-сирот. Они жили здесь со своими собственными детишками. И там были такие удивительные программы работы с ними! Я очень воодушевилась! Молодую мать учили и как надо кормить ребенка, и как готовить, и финансово-правовой грамоте. Из вчерашней сироты воспитывали хорошую маму, чтобы она, не дай Бог, не бросила своего ребенка, не отказалась от него.
Вернулась из США, рассказала об увиденном, и на мою инициативу откликнулись и департамент, и префектура. В южнобутовском отделении нашего центра мы создали прототип американского опыта. И когда через пять лет американцы приехали к нам, они сказали, что у нас получилось лучше, чем у них.
Потом меня командировали в Германию. Там понравилось то, как работают с детишками раннего возраста: от 3 до 6 лет. Наш филиал "Щербинка" создан на основе того немецкого опыта. Это единственное в Москве отделение кратковременного пребывания детей по типу детского сада, куда мамы приводят своих малышей, когда надо выходить на работу, а очередь в детский сад не подошла. Или мама знает, что ей на работу через полгода, а ее ребенок не осилит режим детского сада: не может оторваться от мамы, плачет, не адаптируется к новым условиям.
- "Не детсадовский" говорят о таких?
- А мы социализируем и адаптируем детей. И вот он уже и поет, и танцует…
- А сотрудничаете ли вы с Русской православной церковью?
- У нас в каждом филиале есть такой контакт. Духовное просвещение дает умиротворение родителям, взывает к совести человека. Наши батюшки и беседы проводят, и крестят детей. И здесь мы работаем на опережение кризиса.
- Удачи вам!
- Спасибо!
Беседу вела Ирина РЕПЬЕВА
Сегодня в Юго-Западном административном округе прошло совместное заседание политсовета местного отделения «Единой России» и окружного Совета ветеранов. Темой обсуждения стала инициатива партии о введении льгот на капремонт для москвичей старше 70 лет.
Решение обратиться к Мэру Москвы Сергею Собянину с предложением сохранить практику повышенных выплат ветеранам войны в увеличенном размере было принято сегодня на заседании президиума политсовета Московского городского регионального отделения партии «Единая Россия».
