В преддверии празднования Дня сотрудника органов следствия об истории праздника и буднях следователей органов Следственного комитета Российской Федерации рассказал руководитель следственного управления по Юго-Западному округу Главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по городу Москве Кирилл Меньшов.
- Кирилл Сергеевич, День сотрудников органов следствия Российской Федерации достаточно молодой праздник, расскажите, почему профессиональный праздник следователей отмечается именно в этот день?
Действительно, этот праздник отмечается в нашей стране сравнительно недавно, с 2014 года, но дата 25 июля выбрана не случайно. Именно в этот день в 1713 году Петром I была учреждена следственная канцелярия гвардии майора М.И. Волконского, которая фактически явилась первым самостоятельным следственным органом, организационно и функционально независимым от других органов государства. Предварительное расследование стало самостоятельной стадией уголовного процесса.
Что касается современной модели органов следствия России, сегодняшний Следственный комитет Российской Федерации является самостоятельным федеральным государственным органом, не относится ни к одной из ветвей власти и подчиняется на прямую Президенту РФ. Такая организационная структура ведомства обусловлена важностью стоящих перед ним задач и необходимостью объективно расследовать наиболее тяжкие и общественно опасные преступления в различных сферах жизнедеятельности нашего общества.
- Скажите, а какие именно преступления расследуется Следственным комитетом Российской Федерации?
В соответствии с подследственностью, установленной уголовно-процессуальным законом, в компетенцию СК России входит расследование тяжких и особо тяжких преступлений: против жизни и здоровья личности, против половой свободы и неприкосновенности личности, совершенных несовершеннолетними и в отношении них, ятрогенных (в сфере ненадлежащего оказания медицинских услуг), в сфере экономики, должностных, коррупционных и других.
- Каково на сегодняшний день состояние преступности на территории Юго-Западного административного округа г. Москвы?
Всего за первое полугодие 2020 года на территории Юго-Западного административного округа зарегистрировано 6 853 преступления, это немногим больше, чем за аналогичный период прошлого года. Из них доля тяжких и особо тяжких преступлений составляет 38%.
Вместе с тем, необходимо отметить, что в этом году значительно (примерно на 24%) снизилось количество зарегистрированных особо тяжких преступлений. Например, количество убийств снизилось очень существенно, с 17 до 6 преступлений. Раскрываемость по данному виду преступлений составляет 100%.
Несколько увеличилось количество изнасилований - с 2 до 5 преступлений, и причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшего по неосторожности смерть потерпевшего – с 3 до 5 преступлений, раскрываемость по обозначенным видам преступлений также составляет 100%.
Необходимо отметить, что в целом в последние годы криминогенная ситуация в округе достаточно стабильная, значительного роста какого-либо вида преступности не наблюдается. Все правоохранительные органы работают во взаимодействии и ориентированы на то, чтобы нераскрытых преступлений оставалось как можно меньше.
- Расскажите о приоритетных направлениях Вашей работы?
Вы знаете, очень трудно из общей массы преступлений выбрать какие-то наиболее приоритетные. Все направления нашей работы для нас важны, и мы стараемся каждому из них уделять должное внимание.
Но конечно же, безусловно, одним из наиболее приоритетных направлений нашей работы является расследование преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних и несовершеннолетними. Все уголовные дела о таких преступлениях находятся на особом контроле руководства следственного управления, их расследование поручается наиболее опытным следователям.
За истекший период 2020 года в суд направлено 18 уголовных дел о преступлениях, совершенных в отношении несовершеннолетних и 6 уголовных дел о преступлениях, совершенных несовершеннолетними.
К сожалению, можно констатировать тот факт, что в последнее время преступные посягательства приобретают наиболее сложный для их раскрытия и фиксации характер. Например, преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних нередко совершаются с использованием сети интернет. Многие родители по различным причинам не интересуются тем, с кем общается их ребенок в социальных сетях. Кто-то из них считает, что это личное пространство ребенка, а кому-то просто нет до этого дела. Конечно же такая ситуация, на мой взгляд, не верна и даже опасна. Родители обязательно должны объяснять своему ребенку элементарные правила поведения в онлайн-пространстве, определенным образом контролировать с кем именно общается их ребенок. Ведь нередки случаи склонения несовершеннолетних посредством социальных сетей к совершению различных развратных и иных противоправных действий.
В таких условиях мы стараемся идти в ногу со временем, совместно с оперативными и иными службами используем в своей работе различные
достижения науки и техники, передовые технологии и современные методики. Значимую помощь оказывают научные и методические разработки СК России.
Другим важнейшим направлением нашей работы является расследование преступлений в сфере недоброкачественного оказания медицинских услуг, так называемых ятрогенных преступлений.
На территории оперативного обслуживания следственного управления находится множество различных медицинских организаций, и к сожалению, у некоторых пациентов периодически возникают вопросы к качеству оказываемой им помощи.
По всем таким обращениям проводятся тщательнейшие проверки, а при наличии оснований незамедлительно возбуждаются уголовные дела, в ходе расследования которых в обязательном порядке проводится комиссионная судебно-медицинская экспертиза, которая устанавливает качество и достаточность оказанной помощи, характер и размер причиненного вреда, а также причинно-следственную связь между оказанной услугой и причиненным вредом.
В первом полугодии зарегистрировано 5 сообщений о таких преступлениях, по результатам проведения процессуальных проверок по 4 сообщениям возбуждены уголовные дела.
Приоритетным было и остается направление работы по проведению процессуальных проверок и расследованию уголовных дел о преступлениях в сфере невыплаты заработной платы, в том числе и по возмещению потерпевшим причиненного ущерба, ведь право на труд и его оплату является конституционным правом каждого гражданина.
Следственным управлением достигнуты достаточно высокие показатели работы в обозначенном направлении. Так, за истекший период 2020 года в результате грамотной и своевременной работы следователей следственных подразделений округа перед 845 потерпевшими погашена задолженность по заработной плате на общую сумму более 125 000 000 рублей, что на 95% больше аналогичного показателя прошлого года.
Несмотря на достаточное количество преступлений, совершенных в текущем году, мы не забываем и о расследовании преступлений прошлых лет. В управлении создана и постоянно функционирует специальная аналитическая группа, которая занимается изучением уголовных дел прошлых лет, отбирает наиболее перспективные из них. К работе группы привлекаются наиболее опытные следователи, сотрудники оперативных служб, представители научных организаций и ветераны следствия.
Всего в 2020 году было раскрыто 14 уголовных дел о преступлениях прошлых лет, в том числе 2 уголовных дела об убийстве, 1 о причинении тяжкого вреда здоровью, повлекшего по неосторожности смерть потерпевшего, 1 о насильственных действиях сексуального характера.
- Скажите, каким образом человек может обратиться в следственное управление?
Руководством следственного управления округа и территориальных следственных отделов (Гагаринский, Зюзинский, Черемушкинский) ежедневно в рабочие дни с 09:00 до 18:00 осуществляется личный прием граждан. На прием может обратиться любой человек с письменным, либо устным заявлением.
Кроме того, в помещении следственного управления и отделов имеются специальные ящики для обращений граждан.
Обратиться в наше ведомство можно также посредством официального интернет-сайта ГСУ СК России по г. Москве, а также по телефонам горячих линий, номера которых также имеются на сайте.
Более того, в необходимых случаях руководством следственного управления и ГСУ СК России по г. Москве организуются дополнительные приемы по конкретным вопросам (например, по вопросам невыплаты заработной платы), информация о которых также заблаговременно размещается на сайте ГСУ СК России по г. Москве.
- Вы упомянули, что привлекаете к работе ветеранов следствия, скажите, как они оценивают нынешнее поколение следователей?
Мы действительно достаточно существенное внимание уделяем работе с ветеранами, не только следственных органов, но и Великой Отечественной войны, других войн и локальных конфликтов, Вооруженных сил и правоохранительных органов.
Периодически проводим с ними встречи, в ходе которых наши ветераны рассказывают о своем жизненном пути и делятся опытом с молодыми сотрудниками. Конечно же это влияет на нынешнее поколение самым положительным образом. Я думаю, ветеранам не стыдно за сегодняшнее поколение следователей.
Следственное управление и территориальные отделы по мере возможности стараются оказывать помощь ветеранам, берут шефство над ними.
Да и не только над ветеранами, и над неблагополучными подростками тоже. Работаем с центрами поддержки семьи, в прошлом году организовывали экскурсию для таких детей на фабрику мороженного, в футбол с ними играли. Когда служба позволяет, всегда стараемся найти время и уделить внимание детям.
Иногда достаточно просто поинтересоваться делами, поговорить, иногда требуется какая-то конкретная помощь, конечно же мы не можем оставаться в стороне.
- Как Вы считаете какими качествами должен обладать настоящий следователь?
Вы знаете, я убежден, что в этой профессии практически нет случайных людей. Работать следователем приходят идейно убежденные
люди. И на мой взгляд, прежде всего, такой человек должен быть неравнодушным к проблемам других людей, конечно же объективен, но неравнодушен. Это самое главное.
Эта работа требует высокого профессионализма и полной самоотдачи, всесторонней подготовки, эрудиции, внимательности, усидчивости, честности. Это очень непростая, но крайне увлекательная и интересная профессия!
Хотел бы в этот день со страниц Вашей газеты еще раз обратиться ко всем ветеранам следствия, действующим сотрудникам и от всей души искренне поздравить их с нашим профессиональным праздником, пожелать крепкого здоровья, больших профессиональных успехов и личного счастья!