17 июня 2020

Черемушкинская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет:

Федеральным законом от 01.04.2020 года № 86-ФЗ внесены изменения в статью 7 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", согласно которым с 1 июля 2020 года пенсионеры, являющиеся опекунами или попечителями по возмездному договору, приобретут статус «неработающих пенсионеров».

Лица, получающие страховые пенсии в соответствии с законодательством РФ, и являющиеся опекунами или попечителями, исполняющими свои обязанности возмездно по договору об осуществлении опеки или попечительства, в том числе по договору о приемной семье, исключены из перечня лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование.

Данные поправки позволят осуществлять ежегодную индексацию их страховой пенсии и фиксированную выплату к ней в порядке, установленном для неработающих пенсионеров.

Федеральный закон опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru 04.04.2020, и вступит в силу 01.07.2020.


17 июня 2020

Черемушкинская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет:

Основным нормативно-правовым актом, регулирующим потребление табачной продукции в общественных местах на территории Российской федерации, является Федеральный закон от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

Курение запрещено во всех общественных местах, в том числе на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания образовательных, медицинских услуг, услуг учреждениями культуры и учреждениями органов по делам молодежи, услуг в области физической культуры и спорта, во всех видах общественного транспорта, в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов.

Подробный перечень общественных мест, в которых действует запрет на курение, указан в ст. 12 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ.

На основании решения собственника имущества или иного лица, уполномоченного на то собственником имущества, допускается курение табака в специально выделенных местах на открытом воздухе или в изолированных помещениях общего пользования многоквартирных домов, которые оборудованы системами вентиляции.

Также курение разрешено в специально выделенных изолированных помещениях, которые оборудованы системами вентиляции и организованы в аэропортах в зонах, предназначенных для нахождения зарегистрированных на рейс пассажиров после проведения предполетного досмотра, и зонах, предназначенных для пассажиров, следующих транзитом, таким образом, чтобы была исключена возможность наблюдения за курением табака из других помещений.

Согласно ст. 23 Федерального закона № 15-ФЗ за нарушение законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака устанавливается дисциплинарная, гражданско-правовая, административная ответственность.

Дисциплинарная ответственность применяется к работникам в рамках нарушения ими трудовой дисциплины в случае несоблюдения норм о запрете курения табака на рабочих местах. Выбор мер дисциплинарной ответственности за нарушение норм указанного Федерального закона в данном случае является компетенцией конкретного работодателя.

Гражданско-правовая ответственность связана с возмещением вреда жизни или здоровью человека, и порядок ее применения нормативно регламентирован в статьях 1084 - 1094 Гражданского кодекса РФ.

Нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 500 до 1500 рублей (ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ). Более жесткое наказание – от 2000 до 3000 рублей предусмотрено для тех, кто курит на детских площадках (ч. 2 ст. 6.24 КоАП РФ).

17 июня 2020

Черемушкинская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет:

Постановлением Правительства РФ от 30.04.2020 № 618 внесены изменения в пункт 17 (1) приложения к Правилам признания лица инвалидом.

Установлено, что категория "ребенок-инвалид" до достижения возраста 18 лет может устанавливаться детям со злокачественным новообразованием глаза после проведения операции по удалению глазного яблока, а также детям с инсулинозависимым сахарным диабетом.

Постановление опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru 01.05.2020, и вступило в силу 09.05.2020.

17 июня 2020

Черемушкинская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет:

Федеральным законом от 24.04.2020 № 125-ФЗ внесены изменения в статью 4 Федерального закона «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" и статью 4 Федерального закона «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей», скорректирован расчет среднедушевого дохода семьи.

Так, ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка установлена Федеральным законом от 28.12.2017 № 418-ФЗ.

Указанная выплата полагается, если размер среднедушевого дохода семьи не выше двух региональных прожиточных минимумов для трудоспособного населения.

Внесенными изменениями установлено, что при расчете среднедушевого дохода семьи не будут учитываться доходы членов семьи, признанных безработными, а также суммы ежемесячных выплат, осуществленных в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Кроме того, уточнено, что в расчете участвует сумма доходов членов семьи не за последние 12 календарных месяцев, а аналогичный период, начинающийся за шесть месяцев до даты подачи заявления.

Федеральный закон опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru 24.04.2020, и вступил в силу в этот же день.

17 июня 2020

Черемушкинская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет:

В прокуратуру и иные правоохранительные органы стали часто обращаться граждане по факту незаконного, без их согласия перевода пенсионных накоплений из Пенсионного фонда Российской Федерации (или негосударственных пенсионных фондов, в которые граждане добровольно перевели свои накопления) в иные негосударственные пенсионные фонды.

Результаты прокурорских проверок по поступившим обращениям показывают, что переводы пенсионных накоплений были незаконными, граждане договоры о пенсионном страховании с конкретным негосударственным пенсионным фондом и заявления о переводе пенсионных накоплений не подписывали, своего желания на это не изъявляли.

Следует отметить, что зачастую в результате указанных действий граждане несут потери инвестиционного дохода, поскольку в заявлениях, подписанных от их имени как правило ставится вопрос о досрочном переводе пенсионных накоплений в соответствующий негосударственный пенсионный фонд.

Проблемой выявления указанных фактов является то, что граждане, периодически не интересующиеся тем, где в настоящее время находятся их пенсионные накопления, о фактах их перевода вовсе не знают.

Одним из основных способов защиты нарушенных прав в данном случае является обращение в суд с требованием о признании заключенного договора пенсионного страхования недействительным и обязании перевести пенсионные накопления обратно.

Защитить свои права возможно также путем обращения в прокуратуру, поскольку действующим законодательством прокурор наделен правом обратиться в интересах гражданина в суд в случае нарушения его пенсионных прав.

17 июня 2020

Черемушкинская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет:

Роструд в своей информации сообщает, что включение в трудовой договор дополнительных условий о работе на удаленке в связи распространением коронавируса не лишает работников гарантий, предусмотренных Трудовым кодексом РФ.

В частности, при переводе сотрудников на удаленную работу работодатель определяет порядок организации работы, который подразумевает график, способы обмена информацией о производственных заданиях и их выполнении, возможность использования ресурсов организации на дому. Далее заключается дополнительное соглашение к трудовому договору, и работодатель издает соответствующий приказ о временном (на период мероприятий, направленных на нераспространение новой коронавирусной инфекции) переходе сотрудников на удаленную работу на дому. С этим приказом работодатель должен ознакомить каждого сотрудника, кто переходит на удаленный формат работы, а также получить его согласие.

Чтобы избежать трудовых споров в последующем, работодателю нужно определить порядок организации работы - как доводить до сотрудника задания и, как сотрудник отчитывается об их выполнении. Вопрос об обеспечении работников оборудованием, программно-техническими средствами, средствами защиты информации и иными средствами для выполнения трудовых обязанностей, а также предоставление работником работодателю готовой продукции и/или отчетности о проделанной работе также рекомендуется отразить в дополнительном соглашении к трудовому договору.

Изменения в части перехода на удаленный режим работы могут оформляться путем обмена электронными образами документов при необходимости с последующим их оформлением в установленном порядке.

При этом работник обязан выполнять весь объем работы в соответствии с его должностными обязанностями, а работодатель - оплачивать его труд в соответствии с условиями трудового договора. Если работник трудится полное время и выполняет объем работы, снижение работодателем его заработной платы в одностороннем порядке будет считаться нарушением трудового законодательства.

Таким образом включение в трудовой договор дополнительных условий о работе вне места расположения работодателя в связи распространением коронавируса не лишает работников гарантий, предусмотренных трудовым законодательством.

17 июня 2020

Черемушкинская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет:

Постановлением Правительства РФ от 28.04.2020 № 597 внесены изменения в отдельные акты Правительства Российской Федерации, касающиеся некоторых дополнительных требований к участникам государственных закупок по перевозке групп детей автобусами, установленные Правилами организованной перевозки группы детей автобусами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.12.2013 № 1177.

Так, поправками определено, что до 30.06.2021 к указанным выше участникам не будут применяться требования о том, что с момента выпуска автобуса должно пройти не более 10 лет. Также до 31.05.2021 отсрочено обязательное требование об оснащении транспорта аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

17 июня 2020

Черемушкинская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет:

Положения ст. 153 ТК РФ о повышенном размере оплаты труда за работу в нерабочие праздничные дни распространяются на осужденных к лишению свободы в полном объеме. Вместе с тем, на протяжении длительного времени, в силу особенностей начисления заработной платы осужденных, их реальный доход за осуществление работы с превышением нормы времени, не увеличился.

Причиной служило то, что тарифные ставки при сдельной и повременной форме оплаты труда осужденных существенно меньше установленного минимального размера оплаты труда (далее – МРОТ). При выполнении осужденным нормы времени или нормы выработки администрация ИУ производила начисление оклада, ночных, сверхурочных, праздничных, после чего производилось доначисление заработной платы до МРОТ. Складывалась ситуация, когда осужденный, отработавший норму времени по итогам месяца, получал такую же заработную плату, как и осужденный, работавший сверхурочно, в ночное время, в выходные и праздничные дни. Различалась лишь сумма доплаты.

Например, при отработке лишь нормы времени доплата до МРОТ могла составить 7000 руб., а для лица, отработавшего месяц со значительным превышением нормы времени, доплата составляла лишь 2000 руб., итого за месяц каждый из осужденных получал одинаковую сумму.

Ситуация разрешилась благодаря принятию Конституционным Судом РФ постановления, касающегося оплаты труда в условиях отличных от нормальных.

Согласно позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 11.04.2019 № 17-П, взаимосвязанные положения ст. 129, ч. 1 и ч. 3 ст. 133 и ч. 1 – 4 и ч. 11 ст. 133.1 ТК РФ, не предполагают включение в состав заработной платы (части заработной платы) работника, не превышающей МРОТ, повышенной оплаты сверхурочной работы, работы в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни.

На основании решения Конституционного Суда РФ в настоящее время доплаты осужденным за работу в нерабочие праздничные дни производятся сверх установленного МРОТ, что позволяет реально увеличить заработную плату.

17 июня 2020

Черемушкинская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет:

В Российской Федерации ведется работа по внедрению обязательной маркировки лекарственных препаратов для медицинского применения. Установлен срок обязательной маркировки всех лекарственных препаратов – 1 июля 2020 года. Такие требования содержит Федеральный закон от 12.04.2020 №61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств».

Внедрение системы мониторинга движения лекарственных препаратов позволит защитить население от фальсифицированных, недоброкачественных и контрафактных лекарственных препаратов.

Введение маркировки позволит гражданам с помощью персонального мобильного устройства лично проверить легальность приобретаемого (получаемого) лекарственного препарата и в случае выявления нарушений направить жалобу.

В рамках работы по внедрению обязательной маркировки лекарственных препаратов для медицинского применения 15.05.2020 Правительством Российской Федерации приняты три постановления (№№ 686, 687, 688), которые обязывают производителей лекарственных средств, медицинские и фармацевтические организации вносить информацию о лекарственных препаратах в федеральную государственную информационную систему мониторинга движения. Фармацевтическим производителям дополнительно предписано наносить маркировку на первичную (для лекарств, для которых не предусмотрена вторичная упаковка) и вторичную (потребительскую) упаковку.

Положения, устанавливающие перечень лицензионных требований, которым должен соответствовать лицензиат при производстве лекарственных препаратов, осуществлении фармацевтической и медицинской деятельности, дополнены соответствующими нормами и будут действовать с 1 июля 2020 года.

17 июня 2020

Черемушкинская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет:

Выполнение государственных заказов и контрактов — наиболее ответственная задача любой организации, получившей на это право. В этой связи важно обоюдное соблюдение государственных интересов заказчика и исполнителя.

Федеральным законом от 29.12.2012 № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе» (далее – Закон 275-ФЗ) закреплены правовые основы государственного регулирования отношений, связанных с формированием, особенностями размещения, выполнения государственного оборонного заказа и государственного контроля (надзора) в сфере государственного оборонного заказа, а также основные принципы и методы государственного регулирования цен на товары, работы, услуги по государственному оборонному заказу.

Согласно п. 16 ч. 2 ст. 8 Закона 275-ФЗ исполнитель обязан вести раздельный учет результатов финансово-хозяйственной деятельности по каждому контракту и представлять государственному заказчику информацию об исполнении каждого контракта в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 № 47 утверждены Правила ведения организациями, выполняющими государственный оборонный заказ, раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности (далее — Правила).

Согласно Правилам, организация, выполняющая государственный оборонный заказ (головной исполнитель), а также организация, участвующая в поставках продукции по государственному оборонному заказу (исполнитель, участник кооперации), осуществляют учет производственных и коммерческих затрат, обязательств (дебиторская и кредиторская задолженности), денежных средств, имущественных прав, материальных запасов, основных средств, нематериальных активов и т.п. отдельно по каждому государственному контракту, контракту.

Неисполнение головным исполнителем, исполнителем по государственному оборонному заказу требования о ведении раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ) и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 15.37 КоАП РФ согласно ст. 23.82 КоАП РФ рассматривает федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере государственного оборонного заказа. Таким органом является Федеральная антимонопольная служба (п. 1 Положения о Федеральной антимонопольной службе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 331).